Siūlymas numatyti galimybę gyventojams atgauti jų sumokėtas baudas dėl COVID-19 pandemijos metu nepaisytš karantino ir ekstremaliosios situacijos ribojimų prieštarauja Konstitucijai, mano Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas (TTK).
Trečiadienį 8 šio komiteto nariai pritarė Seimo kanceliarijos Teisės departamento nuomonei, kad tokią galimybę numatantis parlamentaro Rimo Jono Jankūno parengtas įstatymo projektas prieštarauja konstituciniams teisinės atsakomybės neišvengiamumo ir atsakingo valdymo principams.
Prieš tai balsavo tik vienas, prieštaravimo Konstitucijai neįžvelgiantis komiteto narys, R. J. Jankūno bendražygis Ignas Vėgėlė.
Jis atkreipė dėmesį į tai, kad yra jau ne viena valstybė, kuri priėmė tokius teisės aktus, retrospektyviai atleisdama gyventojus nuo atsakomybės už karantino pažeidimus, taip pat yra grąžintos jų sumokėtos baudos.
„Šitas projektas neturi nieko bendro su prieštaravimu Konstitucijai“, – sakė I. Vėgėlė.
Seimo teisininkai atkreipė dėmesį į tai, kad Konstitucinis Teismas (KT), vertindamas teisės aktus ir Vyriausybės nutarimus, skirtus pandemijai valdyti, nėra konstatavęs jų prieštaravimo Konstitucijai.
Anot Seimo narės konservatorės ir buvusios Vyriausybės kanclerės Giedrės Balčytytės, COVID-19 ligos valdymo priemonėmis buvo siekiama žmonių gyvybių išsaugojimo.
Jei būtų teikiamas įstatymo projektas dėl baudų grąžinimo už karantino nesilaikymą, parlamentarė pažadėjo teikti analogišką pasiūlymą, kad būtų grąžintos baudos, pavyzdžiui, už automobilio parkavimo pažeidimus.
Priėmus siūlomą įstatymo projektą, Seimo teisininkų nuomone, akivaizdžiai būtų pažeistas teisinės atsakomybės neišvengiamumo principas, nebūtų pasiekti ir administracinių nuobaudų tikslai.
„Projektu nustačius tokį teisinį reguliavimą, pagal kurį asmenims, kuriems buvo paskirtos baudos, ir kurie šias baudas sumokėjo, būtų kompensuojamos šių baudų dydžio „išlaidos“, teisinės atsakomybės neišvengiamumo principas akivaizdžiai būtų pažeistas, nebūtų pasiekti ir administracinių nuobaudų tikslai“, – komiteto posėdyje sakė Teisės departamento atstovė.
Įstatymo projektas, siūlantis suteikti galimybę gyventojams susigrąžinti per COVID-19 pandemiją sumokėtas baudas, jos teigimu, prieštarauja ir atsakingo valdymo principui, kuris apima atsakingą valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšų naudojimą.
Teisės departamentas atkreipia dėmesį į tai, kad, priėmus siūlomą įstatymą, kompensacijos už sumokėtas baudas turėtų būti mokamos iš 2026 m. valstybės ar savivaldybių biudžetų.
Kaip ELTA jau skelbė, Seimo Lietuvos valstiečių, žaliųjų ir Krikščioniškų šeimų sąjungos frakcijos narys Rimas Jonas Jankūnas siūlo numatyti galimybę gyventojams atgauti jų sumokėtas baudas už karantino ir ekstremaliosios situacijos ribojimų nesilaikymą per COVID-19 epidemiją.
Jis įregistravo tokią vienkartinę piniginę kompensaciją numatantį Geros valios kompensacijų už paskirtas ir sumokėtas administracines baudas dėl karantino ir ekstremaliosios situacijos ribojimų nesilaikymo įstatymo projektą.
Šis dokumentas įtvirtina teisę į piniginę kompensaciją gyventojams, kurie sumokėjo baudas už COVID-19 epidemijos metu taikytų specialiųjų priemonių nesilaikymą, įskaitant kaukių dėvėjimą, judėjimo ribojimus, o taip pat kitus taikytus suvaržymus.
Jei Seimas pritartų, fiziniai ir juridiniai asmenys atgautų pinigus už sumokėtas baudas, kurios buvo paskirtos už karantino tvarkos pažeidimus nuo 2020 m. vasario 26 d. iki 2022 m. gegužės 1 d.
Pasak R. J. Jankūno, tai būtų vienkartinio pobūdžio sprendimas, kuris nekuria teisinio precedento pažeidimų toleravimui, bet tarnauja pilietiniam dialogui stiprinti.
Kaip pabrėžiama dokumento projekte, „šio įstatymo pagrindu skiriamos kompensacijos yra išskirtinė valstybės geros valios išraiška ir negali būti laikoma žalos ar neteisėtų veiksmų pripažinimu“.