Paviešintas dar vienas Rusijos - Ukrainos karo užbaigimo planas

„Reuters" teigimu, savo planą yra pateikęs būsimasis viceprezidentas Džeimsas D.Vensas (Jamesas D.Vance), buvęs nacionalinės žvalgybos vadovas Ričardas Grenelas (Richard Grenell), tačiau daugiau dėmesio sulaukė vadinamasis Kelogo planas, kurį parengė išrinktojo JAV prezidento Donaldo Trampo (Donald Trump) administracija.

Dokumentas buvo paruoštas dar balandį, tačiau aktualus tapo po to, kai D.Trampas paskyrė savo patarėją nacionalinio saugumo klausimais Keitą Kelogą (Keith Kellogg) JAV specialiuoju pasiuntiniu Ukrainai. Dokumentą paskelbė „OSW Report".

Plane yra priemonių rinkinys, kuriuo siekiama užbaigti karinį konfliktą, atkurti diplomatinius santykius su Rusija ir užtikrinti stabilumą regione.

Pagrindinės „Kelogo plano" nuostatos

1. Rusijos izoliacijos nutraukimas. Vienas iš pagrindinių plano tikslų yra atkurti diplomatinius ryšius tarp JAV ir Rusijos. Planuojama atsisakyti Maskvos tarptautinės izoliacijos politikos, taip pat sustabdyti Rusijos prezidento Vladimiro Putino „demonizavimą". Toks žingsnis, pasak plano autorių, turėtų sumažinti įtampos lygį ir sukurti pagrindą tolesnėms deryboms.

2. Taikos derybų inicijavimas. Plane numatytas aktyvus Jungtinių Valstijų dalyvavimas tarpininkaujant Ukrainai ir Rusijai. Siūloma daryti spaudimą abiem pusėms, kad būtų pasiektos paliaubos ir pradėtas dialogas. Ši nuostata gali sulaukti pasipriešinimo tiek Kijeve, tiek Maskvoje, atsižvelgiant į sąlygų, kuriomis turėtų būti grindžiamos tokios derybos, sudėtingumą ir dviprasmiškumą.

3. Paskatos Rusijai. Siekiant paskatinti Maskvą bendradarbiauti, „Kelogo" plane siūlomos šios priemonės: Ukrainos stojimo į NATO atidėjimas 10 metų. Toks žingsnis, pasak Amerikos, pašalins vieną iš pagrindinių Rusijos prieštaravimų, teritorinio status quo pripažinimas - tai reiškia, kad Rusija gali išlaikyti jau turimų teritorijų kontrolę, nors Ukraina neprivalo oficialiai pripažinti šių pokyčių. Laipsniškas sankcijų panaikinimas - ekonominių ir diplomatinių santykių su Rusija normalizavimas vyktų etapais ir su sąlyga, kad bus sudaryti Ukrainai priimtini taikos susitarimai.

4. Parama Ukrainai. Nepaisant minėtų nuolaidų, plane išsaugomas JAV įsipareigojimas teikti karinę pagalbą Ukrainai. Be to, tikimasi dvišalių saugumo garantijų Kijevui. Tačiau Ukraina raginama atsisakyti bandymų jėga pakeisti status quo.

5. Spaudimas Kijevui. Jei Ukrainos pusė atmestų siūlomas sąlygas ir nesutiktų su taikos derybomis, JAV gali peržiūrėti karinės pagalbos politiką. Šis punktas yra spaudimo svertas, kurio tikslas - įtikinti Ukrainos vadovybę laikytis lankstesnio požiūrio į konflikto sprendimą.

„Kelogo planas" yra bandymas suderinti JAV, Ukrainos ir Rusijos interesus sudėtingoje tarptautinėje situacijoje. Nors dokumente yra tam tikrų pragmatinių elementų, jo įgyvendinimas yra kupinas daugybės iššūkių ir rizikos. Abiem pusėms siūlomos nuolaidos gali būti nepriimtinos, o ilgalaikės taikos tikimybė vis dar kelia abejonių.

O štai NATO generalinis sekretorius Markas Riūtė (Mark Rutte) trečiadienį pasiūlė Kijevui atidėti bet kokias taikos derybas su Rusija, pažymėdamas, kad Vakarai pirmiausia turėtų perduoti ginklus Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms ir taip sustiprinti šalies derybines pozicijas, informavo laikraštis „The New York Times".